|
Osmi Seminar Katedre za ekonomsku politiku i razvoj u 2012. godini biće održan u utorak, 26.06.2012. godine u 14 časova u Profesorskoj sali na Ekonomskom fakultetu u Beogradu.
Osmi Seminar Katedre za ekonomsku politiku i razvoj u 2012. godini biće održan u utorak, 26.06.2012. godine u 14 časova u Profesorskoj sali na Ekonomskom fakultetu u Beogradu. Predavanje „Lokalni razvoj u Republici Srbiji – iskustva i perspektive” održaće dr Milorad Filipović, vanredni profesor na Ekonomskom fakultetu u Beogradu.
LOKALNI RAZVOJ U REPUBLICI SRBIJI – ISKUSTVA I PERSPEKTIVE
dr Milorad Filipović, vanredni profesor
Kratak sadržaj rada i predavanja: „Problematika lokalnog razvoja u Republici Srbiji dobija na značaju u poslednjih desetak godina. Naime, posle perioda jačanja centralne vlasti i njenih ovlašćenja (tokom devedesetih godina XX veka), nakon političkih promena krajem 2000. godine postepeno dolazi do decentralizacije vlasti i jačanja lokalne samouprave. Tokom prethodne decenije nekoliko novih, veoma bitnih nadležnosti preneto je na nivo lokalnih uprava, kao što su, na primer, pitanje lokalnog ekonomskog razvoja, a posebno podsticanje razvoja ugostiteljstva, turizma, zanatstva i trgovine. Pored toga, ovaj nivo vlasti odgovoran je i za mnoge druge, vrlo bitne infrastrukturne funkcije – komunalnu, socijalnu, urbanističku itd. Međutim, uvećana ovlašćenja i nadležnosti lokalne vlasti nisu u potpunosti praćena i adekvatnim izmenama u načinu i obimu njihovog finansiranja, jer nisu usvojene bitne zakonske izmene, pre svega zakon o povratku svojine lokalnim samoupravama. Postojeći sistem finansiranja rada samouprave podrazumeva tri izvora: transfere sa nivoa centralne vlasti, izvorne prihode koje samouprave ostvaruju i zaduživanje. U radu se analizira svaki od navedenih izvora finansiranja i pokazuje se da u poslednjih 3-4 godine sve veći značaj dobija upravo poslednje navedeni izvor – zaduživanje na lokalnom nivou. Premda podaci pokazuju da su samouprave još uvek daleko od zakonskih limita do kojih se mogu zaduživati, ovakav način finansiranja se smatra kao neadekvatan i ograničen, pa se preporučuje i uvođenje novih izvora, kao što su koncesije, javno-privatna partnerstva, izdavanje municipalnih obveznica i slično. U radu se posebno iznose i podaci o realizaciji do sada najvećeg projekta kreditnog finansiranja razvoja lokalne infrastrukture u Srbiji koji je nemačka razvojna banka KfW realizovala u periodu od kraja 2008. godine do početka 2012. godine sa ukupnim kreditnim portfolijom od preko 100 miliona evra. Rezultati projekta pokazuju kolike su nezadovoljene potrebe za investicijama u razvoj svih vidova lokalne infrastrukture, počev od klasične komunalne, preko socijalne, pa sve do poboljšanja uslova ekonomske infrastrukture kao neophodnih uslova za privlačenje velikih privrednih investicija. To znači da u narednih barem 7-10 godina treba očekivati veoma značajna ulaganja u ovoj oblasti kako bi se unapredio opšti ambijent poslovanja i življenja u opštinama i gradovima Srbije, a na taj način i podigao nivo konkurentnosti domaćih proizvođača.”
|
|
|
| |
|
|
